一、應(yīng)急預(yù)案的背景和目的

黃驊市位于河北省東部沿海，是我國重要的港口城市之一。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的不斷增長，黃驊市的環(huán)境問題日益凸顯。為應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，黃驊市政府制定了《黃驊市突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案旨在建立健全環(huán)境應(yīng)急管理體系，提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和恢復(fù)工作。

二、應(yīng)急預(yù)案的組織體系

1. 應(yīng)急指揮部：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。 2. 應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位，確保預(yù)案的有效實施。 3. 應(yīng)急救援隊伍：由消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。 4. 社區(qū)應(yīng)急小組：由社區(qū)居民和志愿者組成，負(fù)責(zé)社區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)和自救互救工作。

三、突發(fā)環(huán)境事件的類型和分級

突發(fā)環(huán)境事件主要分為以下幾類： 1. 重大環(huán)境污染事故：指一次事故導(dǎo)致多人死亡或者重大環(huán)境污染，可能對周邊環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害。 2. 重大生物災(zāi)害：指一次事故導(dǎo)致大量生物死亡或者生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。 3. 突發(fā)性自然災(zāi)害：指地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害造成的環(huán)境破壞。 4. 重大事故隱患：指可能導(dǎo)致環(huán)境事件的風(fēng)險源和潛在危險。 突發(fā)環(huán)境事件分為以下四個等級： 1. 特別重大環(huán)境事件； 2. 重大環(huán)境事件； 3. 較大環(huán)境事件； 4. 一般環(huán)境事件。

四、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序

1. 事件監(jiān)測：建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。 2. 信息報告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告，并按要求提供相關(guān)信息。 3. 緊急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案。 4. 應(yīng)急處置：應(yīng)急救援隊伍按照預(yù)案要求，采取有效的措施進(jìn)行現(xiàn)場處置，控制事態(tài)發(fā)展。 5. 信息發(fā)布：及時向社會發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。 6. 后期處置：對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)和整治，保障人民群眾的生存環(huán)境。

五、應(yīng)急保障措施

1. 人員保障：加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。 2. 資金保障：設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。 3. 物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，如防毒面具、防護(hù)服、應(yīng)急照明設(shè)備等。 4. 技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測、評估和處置技術(shù)，提高應(yīng)急工作的科技含量。 5. 法律保障：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對違法行為依法進(jìn)行處罰。

六、應(yīng)急預(yù)案的實施與監(jiān)督

1. 實施培訓(xùn)：定期對相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。 2. 檢查評估：定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 3. 監(jiān)督考核：對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，確保預(yù)案的有效實施。 4. 修訂完善：根據(jù)實際情況和經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高其針對性和實用性。 通過以上措施，黃驊市將能夠有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。